中國首部鐵路安全管理地方法規《廣東省鐵路安全管理條例》,本月一日已實施。法規對廣東省鐵路安全有明細規限,包括鐵路範圍建築物安全、禁止違法作業等社會關注的焦點。法規訂明高鐵霸佔座位,將依法罰款500至2,000元人民幣不等(下同)。
記者:方東雲 互聯網圖片
深圳北站辦公室透露,近年廣東省路網規模擴大,高鐵里程快速增長,客貨運量增加,對社會經濟發展影響力不斷提升。截至2017年底,省內鐵路營業里程達4,206公里。從廣東乘坐高鐵直達全國19個省區市,每天開行動車組列車683對;2017年發送旅客2.82億人。
鐵路快速發展的同時,各種安全隱患也不斷出現。今年以來,各種不文明乘車行為持續曝光。如無理霸佔他人座位還振振有詞、肆意車廂吸煙還出口辱駡勸阻者、個人誤時卻不惜阻礙列車准時車……。
阻礙發車與佔座需罰款
根據《廣東省鐵路安全管理條例》第34條規定:旅客及其他進站人員應遵守有關安全管理規定,接受鐵路運輸企業在車站、列車實施的安全檢查,配合鐵路運輸企業依法採取的處置措施,不得有打罵、侮辱車站和列車工作人員等行為。鐵路運輸企業應按照國家規定實行車票實名購買、查驗制度,並公開紙質、電子車票的使用規則。無有效車票、車票記載身分資訊與本人真實身分資訊不符的,鐵路運輸企業有權拒絕其進站乘車。旅客應按照車票載明的座位乘車,不得強佔他人座位。
阻礙發車、強行登車將受處罰,《條例》明確規定禁止實施危害鐵路安全的行為:(一)圍堵列車、阻礙發車,或強行登乘、拒絕下車等方式影響列車運行;(二)在鐵路線路放置、遺棄障礙物或在鐵路線路飛行無人駕駛航空器(無人機);(三)向運行中的列車拋擲影響行車安全的物品;(四)在禁止吸煙的列車、列車的禁煙區域吸煙或能產生煙霧的香煙替代品。
《條例》並對相關行為明確法律責任,如實施這些被禁止行為,將由公安機關責令改正,對涉事單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對個人處500元以上2,000元以下的罰款。
鐵路兩側禁無人機
近年大熱的無人機,雖是新生事物,但與風箏、氣球等,有可能接觸供電網造成供電故障,《條例》列明禁止在鐵路電力線路導線兩側各500米範圍放飛鳥類、升放無人駕駛航空器或風箏、氣球、孔明燈等低空飄浮物體。如因現場勘查、施工作業需要飛行無人駕駛航空器,按規定應先獲批准,採取必要安全防範措施,並提前通知鐵路運輸企業。
違反規定的,由公安機關責令改正,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對個人處500元以上2,000元以下的罰款。
鐵路保護區禁放煙火及排污
廣東省鐵路沿線尤其是高鐵橋樑下方亂搭亂建,違法施工,非法阻斷鐵路線路,加上一些不法行為,嚴重危及鐵路安全。《條例》亦有明文罰則。
《條例》列明,「高速鐵路隧道上方中心線兩側各50米、高速鐵路地下車站結構外沿線外側起向外50米的區域,一併納入鐵路線路安全保護區範圍。」
在鐵路線路安全保護區建造建築物、構築物等設施,取土、挖砂等作業或堆放、懸掛物品,應得鐵路運輸企業同意並簽訂安全協定;在鐵路線路安全保護區的鄰近區域採用彩鋼瓦、鐵皮、塑膠薄膜等輕質材料搭建板房、彩鋼棚、塑膠大棚或者懸掛看板(匾)的,產權人或管理人應加強管理,採取必要的安全防護措施,防止因掉落、脫落影響鐵路運輸安全。違反規定的,由鐵路監督管理機構責令改正,可處10萬元人民幣以下罰款。
在鐵路線路安全保護區內,同時亦禁止實施以下危及鐵路安全的行為:(一)排污、傾倒垃圾、堆放棄土或放置危害鐵路安全的物質;(二)燃放煙花、燄火,或焚燒草木、垃圾、祭品等容易排放煙霧、粉塵、火燄、廢氣的物質;(三)放養牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物;(四)法律法規禁止的其他危及鐵路安全的行為。
違反規定的依法處罰。對單位可以處5萬元以下的罰款,對個人可以處2,000元人民幣以下罰款。