歐盟料英押後至7月脫歐
英國首相文翠珊延遲一個多月後,再將脫歐方案交由國會表決,結果仍遭否決。英國各黨派和社會對脫歐安排仍充滿分歧,幾乎肯定無法在3月29日死線前、達成讓國會滿意的方案。英國《衛報》及《泰晤時報》均報道,歐盟有機會準備將英國脫歐日期押後至7月,讓文翠珊有更多時間爭取支持。
記者:盧沛立 互聯網圖片
英國下議院的總有效投票議員人數為639人,文翠珊的保守黨僅有316席,但在表決前,保守黨內已有超過100位議員,公開表明反對協議,加上執政聯盟北愛爾蘭民主統一黨的10席全投反對票,方案肯定被否決。雖然文翠珊曾向工黨拉票,但工黨議員顯然不領情。
否決方案,意味文翠珊在國內的遊說策略完全失敗。她一方面通過「否決脫歐協議會導致取消脫歐」來威脅,保守黨內的「硬脫歐派」;另一方面以「否決協議恐導致無協議脫歐」來爭取留歐派支持,以拉攏兩大極端力量支持折衷方案。這樣的策略,最終反而令她兩面不討好,黨友的反彈亦完全體現在表決票數之中。
「硬脫歐」或「延期」二選一
文翠珊在國會表決後,首要面對的可能是工黨提出的不信任動議。工黨黨魁郝爾彬聲言,若工黨政府上場將會與歐盟重啟談判,不排除要求延後脫歐的死線。因愛爾蘭民主統一黨已表明,繼續支持保守黨和文翠珊政府,工黨要通過協議需要保守黨的議員倒戈,成功機會不大。
就算文翠珊挺過不信任動議,她也只餘下「無協議脫歐」或「延期脫歐」兩項選擇。脫歐方案被否決後,文翠珊僅有三天提出「替代方案」,但歐盟已表明不會重新談判,新方案難以在限期前,獲歐盟所有成員支持。
為避免「無協議脫歐」,文翠珊也可以提前大選,以爭取更多議員支持,或將脫歐方向交由下屆政府應對;文翠珊也可選擇舉行二次公投,若結果是留歐派獲勝,據歐盟法院的裁決,英國可單方面取消脫歐。然而,不論文翠珊去留,還是二次公投,英國也需要延後脫歐的死線,才有足夠時間重新談判。因此,文翠珊在表決前已預料,國會議員拖延、甚至終止脫歐的可能性,大於「硬歐脫」。
文翠珊政府面對進退兩難局面,《衛報》及《泰晤時報》報道指,歐盟已預料文翠珊在闖關失敗後,或會申請延遲脫歐。《衞報》引述歐盟官員指,歐洲理事會主席圖斯克將召開特別峰會,與成員國討論英國脫歐的確實日期,並會按文翠珊提出的理由而定,最基本可延遲至7月。若英國提前大選,或舉行二次公投,延長的時間可能更長。不過,由於7月新一屆歐洲議會將開始,若英國屆時仍是歐盟成員,其會否獲得歐洲議會議席將成另一難題。