財政司司長陳茂波15日公佈香港最新經濟情況,指第2季經濟下行壓力顯著,近月情況更為嚴峻,政府因此推出多項「派糖」措施,涉及金額達191億元,包括稅務寬免、教育和福利津貼、電費和租金補貼,撐企業、保就業,冀減輕市民財政負擔。
100%寬免入息稅上限2萬
陳茂波表示,2018至19課稅年度薪俸稅、個人入息課稅、利得稅的稅務寬免百分比由財政預算案建議的75%提升至100%,每宗個案上限維持2萬元,預計143萬名納稅人和企業受惠,其中133萬人和企業因而無需交稅。
為減輕家長在教育方面的支出,政府會在2019至20學年為本港幼稚園、小學和中學全日制學生提供每人2500元津貼,將惠及93萬名學生。
政府會為每個電力住宅用戶戶口提供一次過2千元電費補貼,逾270萬住宅用戶將會受惠。當局也會為房屋委員會和房屋協會公共租住單位的較低收入住戶代繳1個月租金,逾78萬租戶將受惠。
領取綜援、高齡津貼、長者生活津貼、傷殘津貼人士則獲發相當於1個月的綜援或津貼金額;在職家庭津貼和以個人為申請單位的鼓勵就業交通津貼也會作出相若安排。
豁免27類政府收費,為期12個月,惠及海事、物流、零售、飲食、漁農、建造、旅遊等多個行業,以減輕中小企營運壓力。
地政總署轄下大部分政府土地短期租約、食物環境衞生署公眾街市檔位、政府產業署出租的食肆和零售商店、海事處轄下公眾貨物裝卸停泊位租戶,以及漁農自然護理署管理的四個政府批發市場檔位和設施租戶均獲寬減一半租金,為期6個月。
按收回成本原則釐定的政府收費則由即日起凍結,至明年12月31日。
此外,政府會向發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金和市場推廣及工商機構支援基金各額外注資十億元,支持企業開拓商機,促進市場營銷。政府也會與按揭證券有限公司探討推行新的信貸保證計劃,協助有意創業人士以較優惠條件取得貸款。
僱員再培訓局會籌劃推出特別培訓計劃,並為參與計劃人士提供特別津貼,提升技能和增加競爭力。
27類豁免政府收費建議中,19 類須修訂附屬法例,政府將於10月向立法會提交相關附屬法例,進行先訂立後審議程序;部分支援措施需額外資源,政府會盡快向立法會申請撥款。
下調全年經濟增長至零
陳茂波表示,經濟環境欠佳,普羅市民生活壓力較大,尤其基層市民,政府要撐企業、保就業,同時希望通過上述措施減輕市民負擔,鼓勵消費,推動香港經濟。
他說,相關決策局及部門將全力跟進落實這些措施,讓市民早日受惠。
陳茂波又表示,本港第2季外部需求減弱,整體貨物出口下跌5.4%;內部需求疲軟,私人消費開支只升1.2%;營商氣氛轉差,整體投資開支跌幅達12%。部分國際評級機構關注香港近期事件影響,至今有29個國家或地區對香港發出不同程度的旅遊提示。面對內外交困,香港經濟陷入衰退風險顯著上升,第2季增長較第1季跌0.3%,若7至9月也出現負增長,技術上便進入經濟衰退。
他說,今年上半年經濟表現遠遜財政預算案估計,下半年形勢仍相當嚴峻,全年經濟增長需下調到0至1%。