
【本報訊】美國國會9月30日通過一項聯邦政府臨時撥款法案,在最後時刻避免部分聯邦政府機構「停擺」。不過,民主、共和兩黨並未停止黨爭,可能繼續圍繞新財政年度預算「開戰」。
國會眾議院9月30日以335票贊成、91票反對通過了臨時撥款法案,參議院隨後以88票支持、9票反對通過了該法案。總統約瑟夫·拜登迅速連夜簽署法案。此時距離聯邦政府2023財年資金耗盡僅剩不到1小時。
臨時撥款法案將維持2023財年支出水準,為聯邦政府提供資金,包含拜登政府尋求的160億美元聯邦災難援助資金,但不包括眾議院共和黨保守派此前要求的大幅削減聯邦開支、加強邊境管控的條款,也不包括民主黨尋求的給烏克蘭提供更多援助的內容。法案有效期為45天,為聯邦政府提供支持其運轉至11月17日的資金。
美國2023財年於9月30日結束,國會民主、共和兩黨此前一直圍繞新財年聯邦預算撥款法案爭鬥不休。據美媒報導,國會新財年全面支出法案包括12項撥款計劃,為聯邦政府各機構提供資金,然而法案出台過程頗為耗時。因此,國會通常會通過一項臨時撥款法案,以維持聯邦政府機構運轉。
共和黨內強硬保守派先前一直向共和黨籍眾議院議長凱文·麥卡錫施壓,要求大幅削減聯邦開支、加強邊境管控。他們先前表示,不接受任何臨時撥款法案,國會必須談攏全部12項撥款計劃,甚至威脅一旦臨時撥款法案獲通過就讓麥卡錫下台。就在9月29日眾議院對臨時撥款法案的表決中,21名強硬保守派眾議員仍在「跑票」——與民主黨陣營一起投票反對,導致法案未獲通過。
據悉,如果未能達成任何撥款法案,自10月1日起,美國聯邦政府400萬雇員中的大多數人將領不到工資。
儘管臨時撥款法案在最後時刻通過,避免了政府「關門」,但這只是令問題暫時得到緩解。接下來幾周,兩黨將就對烏援助等新財年全面支出問題繼續爭論。
從1976年至今,美國聯邦政府已經曆21次「停擺」窘境。最近一次、也是持續時間最長的一次聯邦政府「停擺」發生在2018年底至2019年初,持續35天。當時,民主、共和兩黨在建造美墨邊境「隔離牆」問題上分歧巨大,導致撥款法案無法通過。
今年以來,美國財政管理亂象頻發。幾個月前,民主、共和兩黨就債務上限問題上演「懦夫博弈」,衝擊全球金融市場穩定。8月1日,國際評級機構惠譽把美國長期外幣發行人違約評級從AAA下調至AA+。【編輯:黎一】
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