近日，國務院發佈了新修訂的《中華人民共和國食品安全法實施條例》，將於12月1日起正式實施。在12日國新辦舉行的築牢制度基礎提高食品安全治理水準吹風會上，國家市場監管總局副局長孫梅君介紹，此次修訂後的《條例》共10章86條，是中國食品安全領域又一項重大制度建設成果。
近年來，各級市場監管部門持續加大食品安全違法行為打擊力度，每年查處違法案件20多萬件，食品安全形勢穩中向好。「今年首3季度查辦的違法案件有14萬件。」孫梅君說，「這個資料一方面說明，各地加大了監管執法力度，維護了人民群眾食品安全；另一方面也說明，違法成本較低、法律威懾作用還是不強，食品安全問題仍然易發多發。」孫梅君介紹，《條例》按照「最嚴格監管」要求，在食品安全法的基礎上，進一步補充和完善了相關制度規定。
最高罰款年收入10倍
- 嚴控源頭風險。《條例》增設了農業投入品風險評估制度，加強對農藥獸藥飼料和飼料添加劑等農業投入品的管理；強化了進口食品風險控制措施以及進口商的責任義務，進一步加強食品安全源頭管控，防止不合格食品流入市場。
- 嚴查摻雜摻假。《條例》規定，市場監管部門可以制定非標物質的補充檢驗專案和檢驗方法，為嚴格監管執法提供依據，有利於及時發現問題，及時消除隱患。
- 嚴格「處罰到人」。《條例》規定，對故意違法、性質惡劣、後果嚴重的行為，除了對企業進行處罰外，還要對企業法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款，最高可處其上年度從企業所獲收入的10倍。
- 嚴懲失信失德。《條例》明確要求建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，建立嚴重違法生產經營者「黑名單」制度。
- 嚴打惡意違法。《條例》從違法行為的貨值金額、持續時間、損害後果、主觀惡意等方面列舉「情節嚴重」的情形，明確要求對「情節嚴重」者從重從嚴處罰。
「這次食品安全法實施條例的修訂，圍繞夯實主體責任、強化全過程監管、提高違法成本等重點內容，在食品安全法的基礎上，補短板、強弱項，以良法善治，為人民群眾『舌尖上的安全』保駕護航。」孫梅君說。
據悉，11月1日，市場監管總局辦公廳印發《關於開展「十萬餐企食品安全知識大測試」活動的通知》，在全國餐飲企業開展測試活動，推動餐飲行業落實企業主體責任。孫梅君表示，市場監管部門將加大《條例》宣傳貫徹力度，加快配套規章制度立改廢工作，嚴格監管執法，嚴守安全底線，督促食品生產經營者履行主體責任，促進食品產業高品質發展，努力讓人民群眾買得安心、吃得放心。
