【本報訊】香港出生率不斷下降，據報港府有意在今年10月發布的新一份《施政報告》中出台措施應對。多个觀點昨天（19日）引述消息指，港府早前展開研究派錢鼓勵生育的可行性，當中包括向每名新生嬰兒派發約兩萬元的「迎生錢」。
鼓勵生育是新一份《施政報告》重點之一，多個政黨及立法會議員早前亦曾提建議派錢催谷生育。其中民建聯提出25項鼓勵生育建議，包括設立「新生嬰兒津貼」，一次過為新生嬰兒提供1萬元津貼，以減輕家庭的經濟負擔，以及以稅務優惠推動企業彈性工作時間安排、增加幼兒託管服務等。而勞聯主席、立法會議員林振昇亦建議，增設法定有薪育兒假制度；以及推出「新生嬰幼兒」津貼計劃，為父或母親為香港永久居民的每名本地出生嬰兒提供每季3000元津貼等，直至滿3歲，即總額3.6萬元。
多家港媒引述消息指，港府早前展開研究派錢鼓勵生育的可行性，當中包括向每名新生嬰兒派發約兩萬元的「迎生錢」。報道指，有關措施未必是恒常政策，或會推行數年。至於資格方面，原則上只要父母其中一方是香港永久居民便可，不過嬰兒必須在港出生，至於領養則不合資格，會由負責發出世紙的入境處核實嬰兒資格。
除此之外，政府亦會著力支援在職家庭育兒，並會循四方面加強配套，包括增加幼兒照顧服務、在職家庭的津貼金額、「社區保姆」服務獎勵金等。報道指，目前協助照顧年幼子女的「社區保姆」，義工的服務獎勵金為每小時25元，一直被議員質疑獎勵金太少，令參與人數不多。政府計畫加碼獎金，從而提升服務質素，以及吸引更多人加入社區保姆的行列。
對此，本身為兩孩之母的議員容海恩認為有關措施做法是「好的舒緩」，奶粉、陪月等全部都需要錢，對一般家庭而言難以負擔。希望有關措施能逐小提高市民生育意欲。她又指，相信津貼不論對基層或中層都具有吸引力，又建議日後可以視乎需要再增加金額。
而長期研究人口政策的香港大學社會工作及社會行政學系總監葉兆輝早前接受中通社記者訪問時表示，近年來香港生育率之所以會跌至全球最低，可以用「完美風暴」來解釋。疫情的影響、人口遷出、經濟基礎等多重原因下，香港出生率跌到了比較嚴峻的數據。他預計，未來生育率估計會跌至更低的水平。
葉兆輝認為，香港特區政府在鼓勵生育上提出不少措施，例如提高子女免稅額、延長產假天數等；但「少子女化的浪太大，政策力度未能應付」。此外，結婚生育的觀念很大部分源自原生家庭。香港離婚率飈升，也影響了新一代年輕人的生育觀念。
葉兆輝形容，生育觀念很難改變，但政府也可以有所介入，例如發放生育獎勵，其效應就像消費券。「一個家庭不太可能為了幾萬塊港幣的獎勵生孩子，但有了獎勵，會讓家庭感覺到政府的有力支持。」【編輯：陳康】
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