【本報訊】當地時間28日，阿聯酋發表聲明，決定自5月1日起退出歐佩克（即石油輸出國組織，一個由主要石油生產國為協調石油政策而建立的國際組織）和「歐佩克+」（ 由歐佩克國家和俄羅斯等非歐佩克產油國組成的聯盟機制）。聲明稱，退出歐佩克和“歐佩克+”是“在對阿聯酋石油生產政策以及當前和未來產能全面評估後作出的，基於國家利益，並旨在更有效地滿足國際市場的迫切需求”。此舉立即震動了全球能源市場。美以伊戰事前，阿聯酋石油產量占歐佩克國家總產量的10%至15%。許多分析認為，阿聯酋退出歐佩克，可能對全球能源市場產生巨大影響，國際原油市場波動將更加劇烈。在美以伊衝突引發能源危機、擾亂世界經濟之際，全球石油行業正努力應對衝突造成的巨大能源供應中斷。彭博社稱，阿聯酋的最新動向也可能是中東戰事將如何在未來數年重塑全球能源市場的最新跡象。
投下“重磅炸彈”
據路透社報導，阿聯酋28日在聲明中表示，該國退出歐佩克和“歐佩克+”的決定反映了“與長期市場基本面相符的政策驅動演變”。聲明稱，阿聯酋目前的石油產量比產能低了近30%，退出歐佩克和“歐佩克+”將有助於該國“更有效地滿足國際市場的迫切需求”。
“阿聯酋退出聲明在全球能源市場投下了一枚‘重磅炸彈’。”《紐約時報》稱，這象徵著正在重塑的中東格局迎來更劇烈的變動，這些變動在美以伊戰事期間本來就在進一步加速。阿聯酋此舉表明，它願意為了自身利益採取重大行動，不會再受傳統聯盟和慣例的約束。“這是阿聯酋的‘獨立宣言’，”美國阿拉伯海灣國家研究所學者克裡斯汀·迪萬說，“該國不再覺得必須受制於那些不符合自身利益的機構。”報導稱，阿聯酋退出歐佩克，對全球能源市場、世界經濟和中東局勢都將產生巨大影響。
歐佩克是1960年由沙特、伊朗、伊拉克、委內瑞拉、科威特等第三世界主要石油生產國為反對西方國家的控制而建立的國際組織。在上世紀70年代的石油危機中，歐佩克曾發揮關鍵作用，並改變了全球的能源格局。目前歐佩克成員國石油產量合計約占全球36%。阿聯酋通過阿布達比酋長國於1967年加入歐佩克，並在1971年阿聯酋成立後繼續保持成員資格，目前是歐佩克第三大產油國。
對於阿聯酋的決定，阿聯酋能源部長蘇海勒·馬茲魯伊29日出面解釋稱，阿聯酋選擇此時退出歐佩克，原因之一就是霍爾木茲海峽通行受限。當天他接受媒體採訪時表示：“現在時機正好。目前我們仍然受到霍爾木茲海峽關閉的限制。因此，此舉不會過於影響國際油價，尤其是對歐佩克和‘歐佩克+’朋友們的影響。從需求方的角度來看，時機也恰到好處，因為在耗盡了大量戰略石油儲備後，世界各國正需要更多的能源生產。”
馬茲魯伊強調：“這是一項明智且經過深思熟慮的政策決定，不帶任何政治含義。這是我們對長期戰略、經濟願景以及能源結構演變進行評估後作出的決定。”不過，對於該決定是否曾與歐佩克或其他國家協調，馬茲魯伊稱：“單獨作決定肯定比集體作決定快得多。”
源於商業考量還是政治因素
“阿聯酋決定退出歐佩克的決定主要源於商業考量而非政治因素。”迪拜商業銀行首席經濟學家迪派克·梅赫拉29日接受《環球時報》記者採訪時表示，近年來，阿聯酋進行了大量投資以擴大石油產能，如今該國正尋求獲得更大的自主權和靈活性，以便能夠根據不斷變化的市場動態來調整石油產量。
另一位不願透露姓名的阿聯酋政策分析人士也對《環球時報》記者表示，歐佩克實行石油生產配額機制，由於各成員國的分歧，歐佩克內部已持續緊張一段時間，而此次地區衝突和霍爾木茲海峽危機扮演了“催化劑”角色。“這場危機提供了一個契機，促成了那些被認為必要但此前不夠緊迫的變革。”
阿布達比國家石油公司總裁蘇爾坦28日在社交媒體上發文稱，阿聯酋採取的主權決定，“與本國長期能源戰略、實際生產能力、國家利益以及全球能源市場穩定目標相一致”。阿聯酋《國民報》稱，阿聯酋的石油產能早已超過歐佩克限額，預計到2027年石油產能接近每天500萬桶。隨著阿聯酋石油產能與歐佩克配額之間的差距日益擴大，雙方多年來在產量限制和能源政策方面的分歧，最終導致阿聯酋決定退出該機制。
不過，國際媒體注意到，阿聯酋宣佈退出歐佩克的時間節點，恰在沙特主持召開海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）峰會的同一天。據沙特通訊社報導，此次峰會由沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼主持，討論了“一系列與地區和國際發展相關的議題，以及在這些問題上協調各方努力的措施”。而在本週一，阿聯酋總統外交顧問安瓦爾·加爾加什公開表示，目前海灣地區的“團結與凝聚力遠未達到應對當今挑戰和局勢所需的水準”。
彭博社稱，阿聯酋退出歐佩克，難以在短期內實現大規模增產，對全球供給和油價的直接衝擊相對有限。但長期來看，阿聯酋的退出將削弱歐佩克調控國際油價的能力。一旦石油運輸恢復暢通，阿聯酋將成為歐佩克外的“不可預測的變數”。
全球能源格局變化開始顯現
美國CNBC網站稱，阿聯酋是歐佩克內影響力僅次於沙特的成員國。挪威地緣政治分析師萊昂稱，阿聯酋與沙特目前掌控著全球每天400萬桶備用產能中的大部分。備用產能是指在重大危機發生時能迅速啟用的閒置生產能力，這使得兩國在動盪時期具有特別重要的影響力。如今，阿聯酋的退出移除了支撐歐佩克市場調控能力的核心支柱之一，歐佩克將變得“結構性弱化”。萊昂稱，阿聯酋脫離歐佩克後，引發了更廣泛的問題：歐佩克作為能源市場核心穩定器的角色能否持續？隨著歐佩克平衡國際能源供需能力的下降，石油市場未來是否會面臨更大波動？
CNN稱，阿聯酋是歐佩克第三大產油國。該國退出歐佩克，意味著它將成為能源市場上一個重要的全新競爭對手，可以不受歐佩克的限制生產和出口石油，這對歐佩克來說是一個重大打擊。阿聯酋退出歐佩克表明，中東戰事正永久性地改變全球能源供應鏈，這些變化可能不會止步于阿聯酋。因此，全球能源格局變化才剛剛開始顯現。
西班牙《國家報》稱，作為主要石油出口國，阿聯酋是中東與美國最親近的盟友之一。不久前，阿聯酋還向白宮申請美元信貸額度，以應對美以伊衝突給該國帶來的金融危機。從這個角度來看，阿聯酋退出歐佩克的決定將讓美國政府感到高興。美國總統特朗普此前曾多次指責歐佩克人為抬高油價。美國當前正面臨高油價導致的持續高通脹，這給特朗普政府在中期選舉前帶來巨大的政治壓力。
英國《衛報》29日稱，阿聯酋決定退出歐佩克，既是商業決定，也是政治決定。短期來看，退出歐佩克能讓阿聯酋更自由地應對全球石油供應受限的局面，並實現自身利潤最大化。與此同時，退出歐佩克或許會鞏固阿聯酋作為美國在中東最親密盟友之一的地位，但該國也將比海灣其他國家更依賴美國。報導還稱，阿聯酋作出這一決定的時機以及單方面決定的性質表明，海灣國家在如何應對中東衝突方面也可能出現分歧，將給未來中東格局帶來變數。【編輯:陸語】
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