
【本報訊】二〇一六年六月英國舉行脫歐公投,自此陷入長期政治動盪。時隔十年,英國地方選舉引發政壇再度混亂,且根源依舊與脫歐深度綁定。當下工黨腹背受敵,脫歐推手法拉奇領導的改革黨勢頭迅猛,綠黨與自由民主黨亦因工黨拒絕重返歐盟的立場吸納大量不滿選民。面對黨內施壓與民粹勢力抬頭,首相斯塔默試圖帶領英國靠攏歐洲核心,但英國本土政治撕裂、歐盟整體碎片化的雙重困境,讓英歐關係修復之路困難重重。
脫歐負面後遺症全面顯現 民生經濟雙雙受創
「脫歐不會更富裕、不會減少移民、不會更安全,只會讓英國愈發脆弱。」五月十一日,斯塔默公開痛批法拉奇的脫歐承諾全部落空。受地方選舉慘敗影響,斯塔默飽受黨內逼宮,反觀一手推動脫歐的法拉奇聲望高漲,改革黨在本輪地方選舉中狂攬一千四百餘個議席,席捲工黨與保守黨傳統票倉,外界普遍猜測其有望問鼎下一任首相。
十年脫歐之路,英國民眾生活與國家經濟飽受衝擊。沃里克郡經營水療店的夫婦,因歐洲進口貨品成本飆升、專業物資斷供,最終被迫停業;計劃赴西班牙養老的退休財務顧問,如今需面臨嚴苛簽證門檻、高額手續費與嚴格資產證明,坦言是當年支持脫歐的親身代價。日常出行方面,英國民眾入境歐盟手續繁瑣、通關耗時大幅增加,民生便利度直線下滑。
經濟層面更是代價慘重,脫歐標榜的「掌控主權」淪為層層審批、貿易延誤的現實困境。英國食品出口商應對歐盟嚴格衛生檢測,化工企業耗費巨資重構監管體系,貨運行業利潤銳減。權威智庫數據顯示,脫歐導致英國GDP下滑六至八 percent、投資縮減十二至十八 percent、生產率與就業人數雙雙走低,服務業出口額回落四至六 percent,對外貿易表現遠遜七國集團其他成員,英國逐漸淪為內向型經濟體,國際投資吸引力持續下降。
與此同時,脫歐加劇英國公共服務負擔,更削弱國際話語權。脫歐後英國無緣歐盟規則制定,卻仍被動適應相關條款,戰略發展空間大幅收窄。學者直言,「全球英國」的獨立願景,最終在現實衝擊下重回政治混亂。
過半民眾盼重返歐盟 英國謀求務實靠攏歐洲
十年反思之下,英國社會對脫歐的質疑聲持續高漲。英國輿觀民調顯示,五十五 percent受訪者支持英國重新加入歐盟,反對者僅三十三 percent,多數民眾已然認清脫歐並非社會問題的解藥。倫敦市長更呼籲斯塔默大膽轉向,將重返歐盟納入大選競選綱領。
自二〇二四年七月工黨執政以來,英國持續推動與歐盟深化合作。二〇二五年英歐峰會敲定戰略夥伴關係,強化國安防務協作、放寬食品貿易限制;今年一月斯塔默明確政策方向,不追求重返關稅同盟,優先推動與歐盟單一市場行業對接。其執政思路清晰劃分三大原則:堅守不重返歐盟、不恢復人員自由流動的競選承諾;以食品、農業為切入點分行業對接歐盟規則;將合作定義為主權框架下的務務選擇,弱化否定脫歐的政治爭議。
目前英歐已在多領域落地合作成果,二〇二七年英國學生可參與歐盟伊拉斯謨交流計劃,今夏第二屆英歐峰會預計達成食品安全、碳交易、青年交流三大協議,英國還擬推動法案快速轉化歐盟規則,加速雙方制度銜接。
歐盟態度謹慎克制 雙邊合作充滿博弈
面對英國主動靠攏,歐盟態度始終保守消極。歐盟內部未形成統一對英戰略,僅聚焦既有協議落地,不願做出突破性讓步。當下歐盟優先應對地緣衝突、經濟競爭、軍備建設等核心議題,對英歐關係重組意願低迷。與此同時,歐盟顧慮英國政治反覆多變,改革黨崛起帶來的政策不確定性,讓布魯塞爾始終保持謹慎。
即便雙方利益契合的安全領域,合作也趨於利益交換、條件苛刻。英國參與歐盟防務項目、能源市場、頂級科研計劃均需支付高額成本,歐盟更明確釋放信號:英國與單一市場融合越深,需遵守的規則越多,甚至可能被迫恢復人員自由流動,雙邊合作博弈色彩濃厚。
政治碎片化成最大阻礙 英歐和解道阻且長
民粹主義興起是英國脫歐的核心诱因,新自由主義全球化引發利益分化、底層訴求被忽視,加上移民衝擊文化認同,最終催生脫歐這一情緒宣泄口。而脫歐後英國社會撕裂加劇、治理難度上升,反過來助推民粹擴散,政治碎片化陷入惡性循環。
斯塔默試圖靠攏歐洲核心制衡改革黨,卻面臨極大政治風險。工黨選舉失利後,傳統票倉不斷流失,強推英歐關係重置極易進一步激化內部矛盾。專家分析,英國尋求修復英歐關係,本質是彌補脫歐損失,卻無法根治深層社會頑疾。
當前英歐雙邊同受政治碎片化困擾,各國政黨博弈激烈、政策缺乏穩定性,無論英國還是歐盟核心成員,均未達成長期合作共識。多重阻礙之下,英歐關係回暖進程緩慢,英國重回歐洲核心的願景,前路漫長且充滿不確定性。
【編輯:陸語】
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