林鄭月娥在視像宣讀的施政報告中提出，會持之以恆地增加可建屋的土地，滿足市民對住房的殷切需求，政府全盤接受土地供應專責小組的建議，將以多管齊下的策略致力增加土地供應。林鄭月娥說，會加快規劃，然後運用《收回土地條例》和其他適用條例，收回三類私人土地作百分百公營房屋，包括公屋、綠置居、居屋及首置和相關設施發展，會透過短、中、長期開拓土地，確保土地為民所用。
新界棕地共450公頃
第一類是現時由私人擁有的新界棕地，合共約450公頃，是可能具發展潛力，但未納入新發展區或其他發展項目，當中位於屏山和藍地一帶，較接近現有基建設施的160公頃棕地，規劃署會優先檢視可否作公營房屋發展，以便於今年年底開展進一步的技術評估。第二類是收回位於各區法定分區計劃大綱圖上已規劃作高密度房屋發展，但因為各種原因仍未有發展計劃，而評估後認為適合作公營房屋發展的私人土地。第三類就是收回位於市區並適合作高密度房屋發展的茶果嶺村、牛池灣村和竹園聯合村寮屋區的私人土地，加快發展這些合共7公頃的市區用地，重建為以公營房屋為主的新社區。
林鄭月娥表示，留意到有意見希望重推「租置計劃」，及重建高樓齡公共租住屋邨，她說原則上對建議並無異議，但實行時會在短期內減少可供編配的公屋單位數目，無可避免延長公屋申請家庭輪候時間，暫時難以推行，但會在整體公營房屋供應更有把握後，請房委會認真研究。
重提「明日大嶼願景」
林鄭月娥又表示，十分理解現時部分社會人士對「明日大嶼願景」發展人工島存在疑慮，政府會繼續努力向公眾解釋，並搭建平台讓專業人士和青年人參與構建人工島的設計，探討把人工島上的建屋計劃與市民住房訴求連繫起來。另外政府又會重新規劃屯門西的沿海發展，考慮能否將內河碼頭沿海地區發展住宅，亦會檢視300多公頃，預留作單一公共設施的政府或社區用地，以「一地多用」模式發展多用途公共設施大樓、住宅和公共設施混合發展等，同時鼓勵非政府機構重建低矮建築物，提供長者房屋、青年宿舍或過渡性房屋等。
林鄭月娥認為，每項土地發展工作都充滿挑戰，有決心為不同收入的市民提供置業機會，銳意縮減公屋平均輪候時間，達致三年配屋目標。
