【本報訊】「在當前國際形勢下，歐盟不能存在這類自私、極化和不合法的反應。」西班牙首相桑切斯 8 月 1 日致信歐盟，針對西班牙北非飛地休達爆發「偷渡潮」後，部分歐盟國家的強硬回應表達不滿。近日，意大利總理梅洛尼宣布暫停與西班牙的申根自由通行機制、重啟邊境檢查；芬蘭內政部長指責西班牙未有妥善守護申根區「外部邊界」；法國政府亦下令加強邊境查驗。美國《政治新聞網》歐洲版評論，休達事件反映申根自由通行機制威脅加劇，移民議題已成為具備爆炸風險的泛歐政治爭端。據英國傳媒報道，經西班牙與多國呼籲，歐盟理事會輪值主席國愛爾蘭總理馬丁宣布，歐盟將於 4 日召開緊急會議，商討休達移民危機。
西班牙增設海上攔截設施
休達位於非洲西北部，與摩洛哥接壤，面積約 18.5 平方公里。法國國際廣播電台指出，當地常駐居民僅約 8 萬人，但短短數日內，大約 5 萬名非法移民從摩洛哥湧入，不少人透過游泳、使用簡易浮具經海路進入休達。西班牙官方駐休達代表佩雷斯 2 日公布數據，這次事件已造成至少 72 人喪生。
西班牙國家廣播電視台消息，截至 8 月 1 日，超過 4.8 萬名非法移民已遣返摩洛哥。為堵截大規模非法越境重演，西班牙政府升級邊境管控，在防波堤搭建全新海上攔截設施；系統主體為長 500 米充氣浮動屏障，水下最深延伸約 1 米，預留航道供國民警衛隊巡邏艇執勤。同時西班牙持續強化與摩洛哥邊境執法合作，摩洛哥當局表示，已經拘捕 70 名涉嫌組織、參與這波非法越境及相關暴力事件人士。
這次偷渡潮引發歐盟內部嚴重分歧。意大利總理梅洛尼率先叫停與西班牙的申根自由通行安排，獲芬蘭、丹麥支持。丹麥首相弗雷澤里克森促請歐盟「考量所有選項，包括暫停申根合作」；芬蘭內政部長蘭塔寧批評西班牙無法守好申根外部邊界，直言「現況不能持續」。法國總統馬克龍則稱，休達居民不具自由前往其他申根區域的權利，並下令強化法西邊境檢查。
桑切斯強硬回擊歐盟夾擊
《政治新聞網》歐洲版 1 日標題直指：「休達危機：22 位歐盟領導人聯合反對桑切斯移民政策」。報道稱，包括梅洛尼、德國總理默茨在內的 22 個歐盟成員國領導人聯名致信歐盟，對歐盟外部邊界受威脅表達「嚴重關切」，並指西班牙計劃為數十萬非法移民合法化，是誘發這場危機的「吸引因素」。馬德里此前已駁斥相關指控，強調非法入境休達人士無資格享受該項措施。
西班牙國家廣播電視台報道，相關領導人還將危機與西班牙最高法院判決掛鉤。西班牙最高法院 7 月裁定，休達、梅利利亞作為飛地實施特殊邊境制度，經海路抵達的移民不可即時遣返；但陸上翻越圍欄闖關者可直接遣返。有分析認為，這項裁決在社交平台遭誤讀，流傳「只要游泳進入休達，便可留在西班牙並取得合法身份」的說法，刺激移民湧入。
桑切斯及西班牙官員批評部分歐盟國家的反應。桑切斯在致歐盟措辭強硬的信函中表示，多國向西班牙表達支持與援助，但亦有國家選擇攻擊西班牙，甚至倡議將西班牙暫時逐出申根區。他批評，部分國家立場受到「偏見、假新聞、無知或政治利益驅動」，不單違反歐洲法律、人道法與歐盟團結原則，亦損害歐洲長遠利益。桑切斯強調，團結與同情雖屬自願選擇，但尊重歐洲條約是無可妥協的底線。
移民議題持續撕裂歐洲社會
英國傳媒 1 日報道，值得留意的是，與大眾印象不同，非法進入歐盟總人數實際呈下跌趨勢。歐洲邊境管理局上月數據顯示，今年上半年非法入境者共 4.9 萬人次，較 2025 年同期下跌 37%，遠低於 2015 年難民危機水平。不過大規模移民帶來的社會影響，依舊是歐洲最具撕裂性的議題。
美國傳媒評論，數萬移民突襲休達的混亂場景，令人想起 11 年前希臘、意大利沿岸的移民風波。2015 年難民危機加深歐洲各地對接收移民的抵觸，助推極右翼勢力擴張。如今歐洲極右翼嘗試藉休達事件，凸顯寬鬆移民政策的風險；與以往不同，不少中間派領導人為避免國內政治反彈，紛紛轉為採取強硬移民立場、使用嚴厲措辭，相形之下，西班牙左翼政府的政策路線顯得格格不入。
事件當中亦有歐盟領導人聲援桑切斯。報道提到，英國首相伯納姆願意向西班牙提供支援；歐洲理事會主席、葡萄牙前總理科斯塔亦讚賞西班牙果斷的應對措施。
【編輯:陸語】
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