【本報訊】當地時間 8 月 4 日,美伊雙方圍繞談判再度出現表述分歧。

美國財長貝森特表示,美伊有望未來一兩日就恢復霍爾木茲海峽通航達成協議;美國國務卿魯比奧稱相關談判「取得進展,但尚未完成」;卡塔爾外交部亦透露,協議草案已在相關各方之間傳閱。但伊朗外交部同日再度表態,並未與美國恢復談判。

一方持續釋放積極訊號,另一方卻否認直接談判,看似互相矛盾的說法引發國際輿論熱議。綜合公開資訊,雙方爭議更多圍繞「談判」的定義,而非是否存在外交接觸。隨著霍爾木茲海峽成為外交斡旋的焦點,美伊溝通已由原則性表态,邁入討論具體方案的新階段,多項細節陸續浮現。

美伊各說各話 間接接觸進入方案階段

近期美伊釋放的訊息始終落差明顯。美國總統特朗普早前稱美伊談判已經恢復,正推動重啟霍爾木茲海峽通航。魯比奧 4 日再指談判取得積極進展,但距離最終協議尚有距離。卡塔爾外交部披露,協議草案已經流轉,談判處於「非常積極階段」。

伊朗官方態度依舊謹慎。伊朗外交部發言人巴加埃重申,目前沒有與美國展開直接談判,不過證實伊朗正與阿曼就霍爾木茲海峽安全航運安排磋商,技術與政治層面均取得進展。

《紐約時報》分析,協議草案已進入交換階段,惟尚未形成最終文本。《金融時報》引述消息指,伊朗與阿曼大體敲定通航臨時安排,待伊朗最高層批准。多家媒體認為,儘管沒有正式直接會談,但透過阿曼、卡塔爾充當斡旋中介,雙方間接外交接觸,已經進入具體方案研討階段。

美國優先打通霍爾木茲海峽

過往美國外交重心放在伊朗核問題,近日釋放訊息顯示,恢復霍爾木茲海峽通航,已成為當前更優先目標。

特朗普表示,第一階段優先實現海峽全面復航,之後再推動限制伊朗核計劃等長遠議題。魯比奧亦稱,現階段和伊朗、阿曼商討的重點是紓解海峽危機,核問題留待下一階段。

《紐約時報》指出,各方希望先緩解霍爾木茲海峽危機、落實停火,再處理更複雜的核談判。《金融時報》曝光的臨時安排反映磋商已落到執行細節:駛入波斯灣船隻走伊朗管轄水域;駛離波斯灣船隻取道阿曼附近航道。伊朗會先安排本國油輪、液化天然氣船試航,確認航道安全後,逐步開放國際商船通行。該機制屬臨時性,海峽長遠管治模式仍需另行商討。

美國並未放棄核議題,只是外交重心前移,冀先化解牽動全球能源運輸的現實危機,再開展複雜的政治談判。

協議面對三重分歧

談判雖有進展,但距離落實協議障礙仍多,主要爭議集中三方面。

第一,霍爾木茲海峽通行規則的主導權。伊朗希望借復航安排,鞏固自身對海峽的戰略影響力;特朗普堅持美國掌握海峽主導權,拒絕協議強化伊朗的管控地位。

第二,誰率先讓步。伊朗要求美國撤銷港口封鎖、恢復石油出口;美國與部分海灣國家則要求伊朗先行停止襲擊商船,保障航行安全。《華爾街日報》引述阿聯酋智庫負責人阿爾凱特比分析,雙方在「先開海峽抑或先解除施壓」上分歧顯著,更大機會先達成有限臨時協議,而非全面政治解決方案。

第三,是否向過往船隻徵收費用。伊朗計劃收取一定「服務費」,遭到部分海灣國家反對;阿曼提議參考馬六甲海峽模式,由各方自願出資維持航行安全與環境保護,取代強制收費。

與此同時,阿曼附近海域再發生商船遇襲事件,反映現地局勢依舊脆弱。《華爾街日報》評論,外交磋商持續推進,但海上風險並未隨之消散。

由美國暫停新一輪軍事打擊,到重啟外交接觸,再到圍繞霍爾木茲海峽制訂具體磋商,美伊局勢近日出現積極跡象。不過協議文本與後續政治安排均未敲定,外界所見的兩套敘事,是雙方在正式協議落筆前,各自預留迴旋空間的結果。

【編輯:陸語】

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