【本報訊】當地時間 18 日深夜，在原定於美東時間 8 月 19 日凌晨 0 時 1 分（北京時間 19 日中午 12 時 1 分）起對加拿大進口商品加徵 50% 關稅生效前不到兩個小時，美國總統特朗普發布聲明表示，將該關稅的生效時間推遲 3 天至 8 月 22 日。英國廣播公司（BBC）19 日報道稱，雙方貿易代表自 7 月以來一直在進行密集會談，特朗普與加拿大總理卡尼也在本週兩次通話。儘管 3 天的延期為兩國企業帶來一絲喘息，但並未帶來足夠的確定性。加拿大報道稱，此次的臨時協議究竟約定了什麼尚不明朗。加拿大商會會長兼首席執行官坎迪斯・萊恩表示，「這種懸而未決不是任何人想要的結果」。
最後幾小時還在談汽車關稅
美國和加拿大此次爭論的關稅來自 7 月 20 日特朗普簽署的多個公告，對從加拿大進口的紅酒、曲棍球棒和水泥等數百項特定商品加徵 50% 關稅，其依據是美國 1930 年頒布的《斯穆特霍利關稅法》第 338 條款。在此之前，美國已在鋼鐵、鋁、銅、汽車及木材等領域對加拿大加徵關稅，並引發加拿大反制。白宮認為，加拿大在汽車、酒精飲料、乳製品等方面對美國採取了歧視性做法，因此計劃對加拿大商品加徵關稅。
在 18 日深夜宣布關稅延期的社交媒體帖文中，特朗普表示加拿大和美國已達成協議，最終文件內容待敲定。白宮網站後續發布的公告顯示，特朗普稱他已收到加拿大承諾處理美國對乳製品、酒精飲料和汽車關稅的關切。但截至北京時間 19 日下午 5 時，美加官員尚未提供細節。
這份「延遲」的產生經歷了漫長且複雜的談判。卡尼當地時間週一表示，近幾天兩國高層官員進行了「激烈而微妙」的會談。路透社援引消息人士的話報道稱，在關稅生效期限前的最後幾小時，雙方談判代表仍在討論一項將美國對加拿大進口汽車關稅從 25% 降至 15% 的協議，但兩國無法就哪些車輛有資格獲得關稅減免達成一致。
卡尼在其聲明中表示談判已取得「實質性進展」，但重要工作尚存，確認加拿大已同意在談判繼續期間接受 3 天延期。美國媒體提到，在酒精飲料方面，卡尼需要獲得加拿大各省省長的同意才能恢復美國產品的銷售，因為此類產品銷售由各省而非聯邦政府管控。
為改革《美墨加協定》鋪路？
在其帖文中，特朗普特別提到此次達成的協議可能包括「復活」Keystone XL 管道，這是一個長期停滯的管道延伸項目，意在將原油從加拿大阿爾伯塔輸往美國中西部。能源是加拿大對美出口的關鍵產品之一。
英國《衛報》19 日報道提到，該項目是美加關係中的一個「爆發點」，遭到美國土地所有者、原住民部落和環保人士反對。前任美國總統拜登在上任首日便簽署行政令，撤銷了 Keystone XL 的管道許可。
與此同時，《華爾街日報》在報道中分析認為，此次的關稅協議可能為特朗普試圖改革《美墨加協定》的新談判鋪路。該協定在本屆美國政府拒絕以當前形式續期後現處於年度審議中。報道提到，儘管美國與墨西哥談判取得進展，但與加拿大的正式會談尚未舉行。
「這種懸而未決不是任何人想要的結果」
暫緩徵收關稅讓美加國內多方暫時鬆了一口氣，因為其高昂的成本讓它們「提心吊膽」已久。坎迪斯・萊恩在聲明中表示，三天關稅延期給企業帶來些許緩解，但未達到已簽署臨時協議所能提供的確定性，「這種懸而未決狀態不是任何人想要的結果」，敦促談判代表迅速達成協議。
值得注意的是，加拿大民眾並不太願意向美國作出太多讓步。BBC18 日援引加拿大民調機構 Abacus Data 的一項新調查數據報道稱，74% 的加拿大人認為貿易爭端對他們的家庭產生了影響，36% 的人希望加拿大通過新的反關稅來回應，即使這可能帶來更多國內經濟痛苦，只有 18% 的人支持讓步。
中央財經大學國際經濟與貿易學院副教授劉春生 19 日在接受記者採訪時分析認為，此次談判延期三天，屬於短期緩衝窗口，市場恐慌情緒有所緩釋，但並不代表爭端徹底落幕。三天窗口期主要用於敲定協議文本，仍存在談不攏、關稅如期落地的風險。短期來看，貿易政策不確定性依舊高懸，後續結果仍將擾動區域產業鏈與資本市場情緒。
【編輯:陸語】
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