申訴署斥監管4宗罪
申訴專員公署最新報告指，食衞局和衞生署在監管中成藥存在四大問題，包括法例定義造成監管漏洞、註冊制度進展慢、對業界支援配套不足及未設中藥師認證制度，市面部分產品更「換面」避規管。市民難分辨藥效及品質穩定，健康難有保障。
申訴署指，當局針對中成藥有三種註冊證明書，其中「確認中成藥過度性註冊通知書」（HKP）和「確認中成藥註冊（非過度性）申請通知書」（HKNP）原為過度性制度，惟自2003年至今過渡了15年，現仍有近6,800多宗個案未正式註冊，佔全部申請近3成；成功註冊正式的「中成藥註冊證明書」（HKC）只有1,500多宗。
申訴署批評，政府對中成藥註冊採嚴謹要求，但未有堵塞法例中對中藥保健食品的漏洞，變相鼓勵藥廠以保健食品的幌子售賣中成藥。又指雖然本港多間大學都有開設中藥學位課程，但中藥師仍未列為專業資格，反觀鄰近的澳門，即將新增中藥師註冊，確立中藥師的專業認受性。
申訴專員劉燕卿指出，HKP與正式註冊的分別在於藥效及品質穩定性存疑，但不少HKP產品仍在廣告及包裝標榜為「合法註冊」，令一般市民根本難以辨別。而且，市面大量中成藥在法例通過近20年來，仍未獲正式註冊，食衞局及衞生署對此責無旁貸，促當局應盡快堵塞法例上中成藥定義的漏洞，以及檢討中成藥註冊制度。食衞局和衞生署回應會積極考慮和跟進報告的建議。發言人強調，現時市場獲發HKP的中成藥都可供市民安全使用。
