【本報訊】自俄烏衝突爆發後，彈藥供應缺口備受美國國防部關注，五角大樓訂下目標，務求 2025 年將大口徑炮彈月產量提升至 10 萬發。惟美國國防部監察長辦公室最新報告揭露，美方斥資 4.69 億美元興建的專用軍工廠，由 2024 年投產至今兩年，未能交付任何一枚炮彈。消息在美國引發廣泛爭議，亦徹底暴露美國彈藥製造體系的深層困境。
耗資近五億工廠，投產兩年零交付
美國哥倫比亞廣播公司（CBS）7 月 14 日報導，位於德薩斯州梅斯基特的彈藥廠，無法製造符合標準的核心零部件，直接拖慢陸軍將 155 毫米炮彈月產量提至 10 萬發的計劃。該廠由通用動力軍械與戰術系統公司營運，2024 年 5 月正式投產，陸軍為項目投入 4.69 億美元。截至 2026 年 3 月，美軍 155 毫米炮彈月產量僅 3.6 萬發，遠未達標，關鍵原因是該廠無法按規劃每月生產 3 萬個炮彈彈體金屬件。
2024 年，美國陸軍部長克里斯蒂娜・沃穆思曾親臨梅斯基特彈藥廠視察。
美國軍事網站《動力》旗下「戰區」專欄 14 日引述國防部監察長報告，自俄烏衝突開戰，美國向烏克蘭輸送逾 300 萬發 155 毫米炮彈；另有 11 萬發用於訓練與測試，21 萬發售予海外盟友。四年間，美軍大口徑炮彈庫存累計消耗超 360 萬發。面對庫存急降，五角大樓 2024 年制訂規劃，期望 2025 年 10 月將 155 毫米炮彈月產量由 1.4 萬發倍增至 10 萬發，梅斯基特彈藥廠正是擴產計劃核心。
陸軍當初宣稱，廠內 155 毫米金屬零件生產線採用軍方現代化規格，配備高度自動化設備、先進製程與數據採集系統，可靈活生產 60 至 155 毫米各類彈藥零件，轉產工序簡便。惟實際營運狀況與宣傳落差極大：這條生產線並非全新研發，只是改造原有製造 M107 型 155 毫米炮彈零件的設備，用以生產新款 M795 炮彈彈體。新款彈體更長、重量更高，對零件強度、加工精度要求大幅提升。廠方雖添置特製生產機械，並嘗試一套未經實戰驗證的新生產工藝，惟在量產 M795 彈體金屬件階段，遭遇嚴重技術與操作障礙。
早在監察長報告公佈前，負責採購、後勤及技術的陸軍助理部長布倫特・英格拉漢姆已向國會投訴，該廠無法供應所需零部件。最終結果是，五角大樓投入近五億美元，工廠投產兩年仍交不出合格產品。報告推算，2026 年 9 月美國 155 毫米炮彈月產量僅約 7.1 萬發，僅達目標產能七成一。
多重桎梏拖累產能擴張
《動力》「戰區」專欄指出，美國陸軍亦承認未能達成預設炮彈產能。依報告時間表，陸軍合約部門 2025 年 8 月勒令該廠停產，方便政府評估廠商能否履行合約、解決生產技術問題。
陸軍表示，透過愛奧瓦州米德爾敦軍械廠升級改造，再加堪薩斯州、阿肯色州兩座新建工廠，可望 2027 年 12 月達到月產 14 萬發 155 毫米炮彈，較原定目標再多 4 萬發。惟報導指，距離實現該規劃仍有一年多，較原先預期的交付時間遲約 14 個月，且能否如期達標仍存變數。
事件折射美國大口徑炮彈增產面對的系統性難題。冷戰結束數十年，美國軍工複合體偏重高單價、高利潤的先進武器，長年忽視炮彈等常規消耗品產能。直至俄烏衝突爆發，戰場龐大彈藥消耗才令美方警覺，但短期內重建產能難度極高。除彈體金屬件需要專用設備、擴產門檻高之外，後續製造環節亦多處受限。以斯克蘭頓陸軍彈藥廠為例，該廠專責炮彈彈體加工，鋼坯需經穿孔、拉伸、熱處理、打磨、噴漆、檢測多道工序，大量步驟依賴人手，生產效率偏低；零件運至米德爾敦軍械廠裝填炸藥與引信，同樣充斥大量人工工序。儘管軍方陸續改造軍工廠，梅斯基特廠的失敗案例證明，升級成效遠未達軍方預期。
美媒亦披露，大口徑炮彈生產還受制於原材料供應不穩、資深技術工人短缺等問題，單純追加開支無法即時化解。今年 2 月美國眾議院軍事委員會戰術空軍及地面部隊小組聽證會透露，五角大樓依賴逾二十萬家供應商，多數廠商無法確保關鍵零部件本土生產，供應鏈穩定性存疑。例如環保成本高昂、利潤微薄，美國本土軍用化工產能大幅萎縮，1986 年已關閉國內 TNT 炸藥生產線，現時需自波蘭、烏克蘭、澳洲及亞洲各地進口；硝化棉、CL-20 高性能炸藥同樣高度依賴海外供應。與此同時，美國製造業長期空心化，專業技術工人出現斷層，車床加工、鑄造、精密機械、炸藥裝填等需持證技術人員嚴重不足。
精準制導武器同樣產能跟不上消耗
短缺問題不只限於大口徑炮彈，近年美方大力發展的精準制導武器，產能亦遠追不上戰場消耗。烏克蘭傳媒 14 日報導，烏總統澤連斯基 7 月 13 日於巴黎「志願聯盟」峰會表示，據烏方評估，今年冬季最少需要 300 枚「愛國者 – 3」攔截導彈，是提升全境防禦能力的關鍵。惟現實是「愛國者 – 3」年產量僅約 500 枚；縱使特朗普政府批准烏方引進導彈生產授權，短期內亦難形成規模化產能。
同類困境比比皆是。2025 年 6 月以色列與伊朗爆發十二天攻防戰，美軍「薩德」反導系統耗損約 150 枚庫存攔截彈，而 2026 財年採購量僅 37 枚；今年 2 月起美伊衝突期間，美軍動用逾千枚「戰斧」巡航導彈，惟美方規劃 2023 至 2026 財年海軍採購量分別僅 68 枚、34 枚、22 枚、57 枚。
美國國會多份報告多次警示，五角大樓彈藥庫存已逼近警戒線；但軍工產能遲遲無法提升，加上美軍近年頻繁介入大規模地區衝突，彈藥補充速度遠不及戰場消耗。美方為優先保障自身需求，被迫暫停向部分盟友供應武器。雖然五角大樓緊急要求軍工企業將 12 類關鍵武器產能翻倍甚至提升四倍，但這項任務難度極高，屬長遠難題。
【編輯:陸語】
編輯出版發行人：環球新聞時訊報
社長：魏月童
承印：環球電視有限公司
地址：香港上環幹諾道西20號中英大廈14樓1401室
