一季度中国经济数据今公布 GDP增速或回升至两位数

  按照日程安排,国家统计局会于4月16日公布一季度GDP等重磅经济数据。目前市场普遍预计,受去年低基数影响,一季度GDP增速大幅回升,可能出现两位数的增幅。   GDP增速或回升至两位数 受到疫情的影响,2020年一季度GDP出现了负增长,同比下降6.8%。此后,中国经济在全球主要经济体中率先恢复正增长,2020年全年增长2.3%。 外界关心的是,2021年是“十四五”开局之年,一季度中国经济增长如何?能否取得开门红? 国家统计局新闻发言人刘爱华3月15日曾表示,从具体指标来看,去年是下降6.8%的低基数,表现在同比增速上,一季度很可能出现同比增长,甚至出现大幅回升。 记者注意到,前2月中国经济主要指标表现相当炫目,消费、投资、进出口同比增速均超30%。目前市场机构普遍预计一季度GDP增速将出现两位数的增长。 中国银行研究院4月份发布一份报告指出,中国政府在一季度有效统筹疫情防控与经济社会发展工作,经济总体延续了2020年二季度以来的稳定复苏态势,预计一季度GDP增长16.7%左右。彭博首席亚洲经济学家舒畅和彭博经济学家曲天石撰文称,中国经济一季度GDP增速有望达到20.1%。  部分经济指标表现亮眼 先期发布的一些经济指标已经印证了中国经济持续稳定复苏的势头。 从进出口来看,一季度外贸实现“开门红”。据海关统计,一季度货物贸易进出口总值8.47万亿元,比去年同期增长29.2%。其中,出口4.61万亿元,增长38.7%;进口3.86万亿元,增长19.3%;贸易顺差7592.9亿元,扩大690.6%。 国家统计局的数据显示,3月份中国制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为51.9%、56.3%和55.3%,比上月上升1.3、4.9和3.7个百分点,我国经济总体延续扩张态势。 国家能源局数据显示,1-3月,全社会用电量累计19219亿千瓦时,同比增长21.2%。 物价方面则保持稳定。由于翘尾负向影响大幅减弱,3月份CPI由上月下降0.2%转为上涨0.4%。一季度,全国CPI与去年同期持平。  国际机构纷纷上调中国经济预期 近期,各大国际机构纷纷上调对中国经济的预期。 4月6日,国际货币基金组织发布最新《世界经济展望报告》,预计2021年全球经济将增长6%,较1月份预测值上调0.5个百分点。预计2021年中国经济将增长8.4%,较1月份预测值上调0.3个百分点。 世界银行近期发布的《东亚与太平洋地区经济半年报》指出,随着全球经济逐步回暖,中国经济在2021年增长将更加强劲,预计将实现8.1%的增长。 国际信用评级机构惠誉将中国今年的GDP预测从8.0%上调至8.4%,并称中国是目前唯一开始使宏观经济政策设定正常化的主要经济体,经济表现整体好于预期。 不过,也要看到,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,世界经济形势复杂严峻,国内恢复进程不平衡问题仍较突出,经济恢复基础尚不牢固。所以,在漂亮的数字面前,也要保持清醒。 中国银行研究院在报告中指出,经济金融领域存在的诸多风险点值得关注,包括短期输入型通胀风险,宏观杠杆率过快上升的风险,信用风险持续暴露的风险,碳达峰、碳中和目标下绿色转型带来的潜在风险等。 承印人:環球電視臺 地址: 香港上環幹諾道西20號中英大廈14樓1401室

一夜风云!国际油价大涨近5%!美联储谈加息可能性→

标普500指数从高位回落 美股三大股指14日涨跌各异 美国时间周三美股再次出现分化,截至收盘三大股指涨跌各异。受科技类股普跌的拖累,标普500指数从上一个交易日的高位回落,收跌0.41%,纳指收跌近1%,道指则微幅收涨0.16%。此外,由于美国食品和药物管理局宣布暂停使用强生疫苗,经济复苏相关板块比如航空和邮轮类股遭到抛售。 美国拉开财报季序幕 高盛今年第一季度营收同比翻番 周三美股财报季正式拉开序幕,高盛和摩根大通等大型银行相继公布了今年第一季度财报,均超出此前预期,提振银行类股上涨。其中高盛第一季度营收达到177亿美元,较去年同期相比翻了一倍,刷新了同期历史新高,财报发布后,高盛盘前股价涨超1%,到收盘时涨幅扩大到2%以上。 美联储主席:美国经济出现拐点 今年内加息的可能性很低 同样受到关注的是,美联储主席鲍威尔在周三的一场线上访谈中发表讲话说,美国经济处于拐点中,经济和就业人口增长进入加速期,但在今年内加息的可能性很低。 欧洲三大股指14日涨跌不一 欧洲三大股市周三涨跌不一,收盘时,德国股市微跌0.17%,而英国和法国股市均以涨势报收。周三公布的欧元区2月工业产出环比下跌1%,略好于预期。投资者仍在关注公司财报以及强生等疫苗的进展情况。 美原油库存锐减 国际油价大涨近5% 国际原油期货周三迎来大涨,5月交货的纽约轻质原油和6月交货的布伦特原油分别收于63美元和66美元上方,涨幅接近5%。周三,继石油输出国组织欧佩克之后,国际能源署也上调了今年的石油需求预期,加之上周美国原油库存超预期锐减600万桶,从而推高了原油价格。 美债收益率反弹 国际金价14日回落 受美债收益率回升的影响,黄金期货价格未能延续上一个交易日的涨势。6月交货的黄金期货价格在周三收跌0.65%,报每盎司1736.3美元。 承印人:環球電視臺 地址: 香港上環幹諾道西20號中英大廈14樓1401室

多项指标强势增长 一季度外贸实现“开门红”

  进出口同比增三成 民营企业、中西部地区表现亮眼   多项指标强势增长 一季度外贸实现“开门红” 我国一季度外贸成绩单出炉。海关总署13日发布数据,一季度,我国货物贸易进出口总值8.47万亿元人民币,比去年同期增长29.2%。这也是自去年三季度以来,外贸连续三个季度保持同比正增长。其中,民营企业第一大外贸经营主体地位进一步稳固,中西部地区则以45.1%的增速成为外贸增长的重要拉动力量。 进出口实现“开门红”,多项指标强势增长,为全年外贸“量稳质升”开了一个好头。《经济参考报》记者获悉,相关部门已经在加强政策储备。商务部、海关总署、财政部等将从引导加工贸易梯度转移、优化调整进口关税、支持外贸创新发展、优化监管制度等多方面出台举措,促外贸稳中提质利好密集释放。 多项数据走强 结构持续优化 海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文在当天的国新办新闻发布会上指出,一季度我国外贸进出口增幅较大。虽然去年受新冠肺炎疫情影响导致基数低等因素,但是与2019年同期相比,一季度进出口增速仍然达到20.5%。“我国外贸继续保持去年下半年以来持续向好的势头,为今年全年外贸‘量稳质升’开了一个好头。”李魁文说。 数据显示,我国外贸质量、效益正在逐步提升。 民营企业活力进一步提升。一季度,我国民营企业进出口增速比同期我国外贸整体增速高13.5个百分点,成为我国外贸进出口增长最主要的拉动力量。 中西部地区表现抢眼。一季度,我国中西部地区外贸进出口1.5万亿元,增长45.1%,增速比我国外贸整体增速高15.9个百分点,占全国进出口比重较去年同期提升2个百分点,达到17.8%。 高水平开放平台带动作用进一步显现。一季度,综合保税区进出口增长41.1%,自由贸易试验区进出口增长28.4%,海南自由贸易港免税品进口增长了162.5%。 此外,我国一般贸易进出口比重较去年同期提升1.3个百分点,机电产品出口比重超6成。跨境电商等外贸新业态增长显著,据初步测算,一季度,我国跨境电商进出口4195亿元,同比增长46.5%,其中出口2808亿元,增长69.3%;进口1387亿元,增长15.1%。 在李魁文看来,这些数据体现了我国外贸在贸易主体、国内区域布局、贸易方式、产品结构等方面持续优化,外贸发展质量在稳步提升。这得益于全球经济贸易恢复性增长以及我国经济持续稳定恢复,另外,大宗商品价格快速上涨也助推了进口增长。 政策储备加强 更多支持举措将出 自去年三季度以来,我国外贸已连续三个季度保持同比正增长。李魁文判断,未来一段时期这一趋势有望维持,但具体走势还需观察。 相关部门已经在加强政策储备。日前召开的全国外贸工作会议明确,密切关注外贸形势变化和企业遇到的困难,积极研究储备政策,全力稳住外贸外资基本盘。 其中,创新发展被列为重点。会议提出,围绕“外贸创新发展年”,今年将重点实施优进优出、贸易产业融合和贸易畅通三大计划,并明确了以科技创新挖掘潜力,以制度创新激发活力,以模式和业态创新增添动力,扎实推进贸易创新发展的具体路径。 商务部研究院外贸所研究员尹政平在接受《经济参考报》记者采访时表示,从当前数据看,跨境电商等贸易新业态延续了去年良好的发展态势,正在成为我国外贸稳增长的重要力量,也成为政策支持的重点领域。 近期,商务部等六部门联合印发通知,将跨境电商零售进口试点扩大至所有自贸试验区、跨境电商综试区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区、保税物流中心(B型)所在城市(及区域)。这也是2018年11月跨境电商零售进口监管政策试点以来的第二次扩围,从之前的86个城市及海南全岛扩展到全国更大范围。 监管、通关等环节也在持续优化。海关总署明确,将与有关部委一道,不断创新优化监管制度,支持跨境电商等新业态健康有序发展。 区域协调发展也成为我国外贸稳中提质的重要发力点。日前,商务部发布《关于开展国家加工贸易产业园申报认定工作的通知》指出,为引导加工贸易梯度转移,建立东中西产业合作互济的长效对接机制,支持中西部和东北地区参与国际循环,推动区域经济协调发展,商务部决定培育建设一批国家加工贸易产业园。 中国服务外包研究中心副研究员郑伟对《经济参考报》记者表示,加工贸易在我国对外贸易中所占比例很高,也是外资企业较为青睐的领域。后疫情时代,引导加工贸易向中西部和东北地区转移,有助于发挥其各类要素成本优势,有助于稳住外贸外资基本盘,也有助于推动产业链上下游企业在园区积聚,形成聚集效应,提升发展效率。 多重利好叠加 转型升级料加速 连续攀升的外贸数据和持续加力的政策举措,进一步为我国外贸稳中提质增添了底气。高峰对记者表示,从近期对2万多家外贸企业问卷调查来看,目前企业在手订单较去年有所改善,一半左右的企业认为减税降费、出口退税、贸易便利化水平提升等政策措施的获得感较强。 李魁文指出,从国内发展看,我国统筹疫情防控和经济社会发展的各项政策措施有力有效,在促进国内生产消费稳步复苏的同时,也为对外贸易持续稳定运行提供了有力支撑。 同时,外部环境也在好转。近期主要国际经济组织纷纷上调了经贸指标的增长预期,其中,国际货币基金组织将2021年全球经济增速预期,由1月的5.5%上调到6%;世界贸易组织也将全球货物贸易量的增速预期,从前期7.2%上调为8%。“这也显现了全球经贸活动复苏、市场信心增强这一积极信号。”李魁文说。 分析认为,多重利好叠加,有望为我国外贸转型升级带来更多机遇。尹政平表示,随着相关部署落地,外贸发展将通过产品创新、模式创新、渠道创新、规则创新等多方面推进,丰富创新平台载体,提升创新发展动能,积累创新经验模式,巩固回稳向好基础,并为转型升级提供动能。 郑伟指出,加强中西部地区以及东北地区的承接产业转移能力,将进一步优化我国贸易发展的区域布局,同时也能更好地服务国家发展大局,持续深化国际经贸合作,打开我国外贸增长新空间。 承印人:環球電視臺 地址: 香港上環幹諾道西20號中英大廈14樓1401室

央行回应经营贷违规流入楼市:已初步摸清关键违法环节

    近日,部分企业及个人违规将经营贷投向房地产的情况备受关注。央行金融市场司司长邹澜在2021年第一季度金融统计数据新闻发布会上作出回应:“金融监管部门已初步摸清典型案例的典型做法和关键的违法环节。” “近年来经营性贷款在满足小微企业的临时的周转性资金需求,提升企业持续运营能力方面发挥了积极作用,为做好‘六稳’工作,落实‘六保’任务提供了有力支持。”邹澜表示,“但在部分房价上涨预期较强、炒作氛围较浓的热点城市,也出现了骗取银行经营贷实际用于购房的现象,甚至有些还涉及有组织的违法活动。” 邹澜强调,经营贷违规流入楼市的情况如果不能及时得到遏制,不仅会影响房地产调控政策的实施效果,而且会挤占支持实体经济特别是小微企业发展的信贷资源。 “前一段时间在深圳、广州、上海、北京等地方,金融监管部门已经要求银行对这个问题进行了自查,个别城市还在一定范围组织了监管检查,初步已经摸清了典型案例的典型做法和关键的违法环节。”邹澜表示。 在此基础上,3月26日,中国人民银行、中国银保监会和住建部三部门联合印发《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》(以下简称《通知》),要求银行业金融机构从贷前、贷中、贷后管理三个环节着手,强化审慎合规经营,严防经营用途贷款违规流入房地产领域。《通知》还特别提出各地要畅通违规问题投诉举报路径,联合排查违规线索。 邹澜表示,“我们认为这种调查是非常有必要的,我们也会持续地跟踪和关注相关调查的进展和最后的处理情况。” 但同时他也指出,在解决这一问题的过程中,也希望商业银行不要因为这一问题影响到对小微企业的金融服务质量。 “对于经过必要的、正常的核查程序,确实是因为违法违规活动和银行工作人员无法立即识别的问题,应该也是在银行基层员工和基层行的尽职免责范围之内”, 邹澜表示,“对于发现的这些因为作假骗取贷款的,需要依法依合同追回贷款。涉及到购房人由于是受不法机构和人员的蛊惑、欺骗,通过作假的行为获得了贷款被银行追回造成损失的,是可以向相关部门、法院主张自己的权利。” 承印人:環球電視臺 地址: 香港上環幹諾道西20號中英大廈14樓1401室

三年具备覆盖4亿户家庭能力 千兆光网“提速”数字中国

  工信部近日提出,用三年时间,基本建成全面覆盖城市地区和有条件乡镇的“双千兆”网络基础设施。到2023年底千兆光纤网络具备覆盖4亿户家庭的能力。千兆光网加快布局,“提速”数字中国建设。 以5G和千兆光网为代表的“双千兆”网络,能向单个用户提供固定和移动网络千兆接入能力。其中,千兆光网采用固定光纤连接,是很多通信基础设施的“承载底座”。 在日前召开的“千兆光网助力数字经济新增长”论坛上,工信部信息通信发展司副司长刘郁林说,“双千兆”网络有力支持制造、交通、医疗等行业创新,和每个人息息相关。 近年来,我国光通信和5G产业快速发展,形成较全产业链。天眼查专业版数据显示,我国有4.8万家光纤相关企业,2020年新增1.3万家,比2019年增长137%。但“双千兆”产业在高速模块、器件等方面还存在短板,推动“双千兆”网络发展,需全面提升产业能力。 工信部提出实施“千兆城市建设行动”“行业融合赋能行动”等6个专项行动19个具体任务,从网络建设、行业赋能等方面着力推动网络发展,并强调与5G网络建设互促,通过5G和千兆光网协同发展,带动固定和移动网络融合的业务模式创新。 华为传送与接入产品线总裁靳玉志表示,华为在网络建设等方面具有技术优势,将通过产业链协同,推动园区、工业互联网等场景完善,助力数字化转型。 承印人:環球電視臺 地址: 香港上環幹諾道西20號中英大廈14樓1401室

墨西哥超越中国成为美最大贸易伙伴

墨西哥经济部外贸副部长卢斯·玛丽亚·德拉莫拉在社交媒体上宣布:“根据美国官方4月7日公布的数据,在2021年的头两个月,墨西哥成为美国最大的贸易伙伴,双边贸易额达到969.98亿美元。 俄罗斯卫星网报道称,墨西哥在这两个月中占到美国进出口贸易额的14.9%,其次是中国(14.7%)和加拿大(14.3%)。2019年墨西哥曾超越中国,成为美国第一大贸易伙伴。2020年美中双边贸易总值约5867亿美元,美墨双边贸易总额约5380亿美元,中国实现对墨西哥的反超。有分析称,墨西哥重新成为美国最大贸易伙伴,或与中国减缓自美国进口石油等大宗商品有关。承印人:環球電視臺 地址: 香港上環幹諾道西20號中英大廈14樓1401室

IMF上调今年中国经济增速预期至8.4%

  4月6日,国际货币基金组织(IMF)发布《世界经济展望报告》,预计2021年全球经济将增长6%,较1月份预测值上调0.5个百分点。其中,预计中国经济将增长8.4%,较1月份预测值上调0.3个百分点。不过报告也认为,全球经济增长前景仍然具有高度不确定性,将主要取决于疫情发展及政策行动的效果等。 IMF经济顾问兼研究部主任吉塔·戈皮纳斯表示,走出这场健康和经济危机的道路已经日渐清晰。人们在疫情中调整了工作和生活方式,这使全球经济得以在总体流动性减弱的情况下继续有效运转,各地区的经济复苏总体而言都强于预期。在去年采取空前规模的财政应对政策并持续实施宽松货币政策的基础上,一些经济体(特别是美国)提供了更多财政支持,进一步提振了经济前景。 不过,吉塔·戈皮纳斯也指出,上述预测存在很大的不确定性,多种潜在的上行和下行风险并存。经济前景在很大程度上仍取决于病毒与疫苗之间的较量。如果疫苗领域取得更大进展,经济前景将得到改善,而如果出现抗药新毒株,经济前景可能急剧恶化。随着病毒与疫苗的较量展开,各国必须进一步提高政策的针对性,以保证在这一不确定时期继续有能力支持经济活动。 吉塔·戈皮纳斯建议,各国需要根据本国国情采取相应的方法,在制定相关政策时充分考虑到疫情所处阶段、经济复苏的力度,以及本国的社会和经济情况。如:一旦卫生危机消退,政策重点可以转向建设更具韧性、更加包容、更为环保的经济,以促进复苏和提高潜在产出。优先任务包括:投资于绿色基础设施,以缓解气候变化;加强社会援助和社会保险,以遏制不平等加剧;采取激励措施提高生产能力和适应数字化经济要求;以及解决债务积压问题。 此次发布的报告还强调,复苏路径的分化很可能导致发展中国家与其他国家之间的生活水平差距较疫情前预期显著扩大。相对于疫情前的预测,新兴市场和发展中经济体,不包括中国,在2020~2022年的累计人均收入损失相当于2019年人均GDP的20%,而发达经济体的损失相对较小,为11%。这将导致减贫进展出现倒退,极度贫困人口2020年预计将增加9500万人,而营养不良人口将增加8000万人。IMF总裁格奥尔基耶娃近日出席IMF和世界银行春季会议线上揭幕时表示,中国和美国在全球经济复苏中的引擎作用越趋明显。 承印人:環球電視臺 地址: 香港上環幹諾道西20號中英大廈14樓1401室

供需关系趋紧半导体硅片或再迎涨价潮

4月6日,同花顺半导体材料板块上涨0.43%,中晶科技一字涨停,多只个股上涨。机构表示,终端产品需求激增带动晶圆制造厂投片量快速增长,推动硅片供需关系趋紧,半导体硅片或再迎涨价潮。 近日,半导体硅晶圆厂商信越化学发布公告称,从4月起含硅制品涨价10%-20%。此外,立昂微和沪硅产业也纷纷宣布产品调价。早在去年年底,硅片大厂环球晶就已全面调高现货价格,其董事长徐秀兰曾表示,多尺寸硅片需求爆满,预期2021年涨势将持续。作为半导体制造中占比最大的材料,近年来硅片需求不断攀升。SEMI此前预测,2020年全球硅片出货量将达119.6亿平方英寸,同比增长2.4%;预计2021年将继续增长。 东吴证券表示,全球半导体市场供不应求,供需矛盾已从晶圆代工领域传导至上游硅片环节。近年来,全球硅片产能虽有扩张但幅度有限,而终端产品需求激增带动晶圆制造厂投片量快速增长,导致硅片供需错位。根据SUMCO年报预测,2021年一季度由逻辑芯片带动的12寸大硅片将持续供不应求,因汽车电子等应用快速增长导致8寸硅片也将持续短缺。 天风证券认为,供需缺口持续扩大将带动硅片价格进一步提升。尤其是行业巨头宣布涨价后将带动行业向上发展,在需求持续推动下,2021年硅片价格预计会持续向上。国元证券也表示,预计其他硅片厂商将会相继跟随涨价,从而带动全球硅片市场进入涨价潮,同时预计此次涨价将传导至整个半导体产业链。 目前,沪硅产业等本土硅片厂商已陆续开启扩产规划。东吴证券称,随着全球硅片市场的不断发展、硅片的供需关系趋紧以及国内硅片厂商在技术和产能上的突破,本土硅片产业链环节有望充分受益。

逾5500亿元减税“大礼包”将至 更多小微企业“轻装上阵”

  小微企业迎来减税“大礼包”。3月31日召开的国务院常务会议确定了进一步支持小微企业、个体工商户和先进制造业的税收优惠政策。 上述政策加上已出台的税收优惠政策,预计全年新增减税超过5500亿元。其中一项政策是从今年4月1日起至明年年底,将小微企业、个体工商户等小规模纳税人增值税起征点,由现行月销售额10万元提高到15万元。 中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示,今年减税的一个亮点是,针对中小微企业和个体工商户出台了更加精准的减税政策。提高小规模纳税人增值税起征点,将小规模纳税人的税收受益覆盖面提高了50%,有助于更多小微企业轻装上阵,支持稳就业保民生。 中国财政科学研究院研究员陈龙对《证券日报》记者表示,虽然国内经济持续稳定恢复,中小微企业经营状况好转,但市场内在动力仍未完全恢复,尤其是中小微企业的经营压力仍较大,面临不少困难。提高小微企业、个体工商户等小规模纳税人增值税起征点,可以减轻其负担,有利于恢复其内在动力,增强发展能力。 3月31日,财政部、税务总局发布公告称,自2021年4月1日至2022年12月31日,对月销售额15万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税。 得知小规模纳税人增值税起征点提高这一好消息,不少企业对今年的发展都有了新规划。四川国盛物业服务有限公司是一家专门从事物业管理的小规模纳税人。 2020年第二季度、第四季度分别实现销售额35万余元、39万余元,超过季销售额30万元的免税额度,但得益于去年小规模纳税人“3降1”的疫情优惠政策,纳税人实际缴税7500多元。而今年,按照最新的优惠政策,该公司可以享受免税政策。 四川国盛物业服务有限公司法人曹婷表示:“我仔细算了下,如果与去年销售收入相当,今年可以少缴1.6万元的税款,税费降了,我们准备把钱用在更好的管理小区服务上,通过不断改进和完善物业服务,为小区业主提供一个更安全、整洁、舒适的环境,实现公司发展和业主满意的双赢局面。” 粤开证券研究院副院长、首席宏观分析师罗志恒对《证券日报》记者表示,目前小微企业经营仍面临困难,主要体现为制造业PMI景气指数明显低于大中型企业、亏损面高于大中型企业。在这种形势下,无论是财政还是货币政策都必须保持一定的力度,要从减免税费、降低融资成本、降低要素成本等多渠道发力,降低其综合经营成本,保持稳定性、连续性,稳定预期。 “提高增值税起征点,实际上是对部分小微企业免税,能够直接降低其成本、增加利润,增强企业的抗风险能力。同时,今年的结构性减税政策比如制造业研发费用加计扣除提高到100%,这是不分企业规模的,当然也会让小微企业受益,使得小微企业得以持续加大研发投入,提高市场竞争力。”罗志恒说。

在实现碳中和路上 财政该如何作为?

做好碳达峰、碳中和工作是中央经济会议明确的2021年八大重点任务之一。今年政府工作报告提出的“加快建设全国用能权、碳排放权交易市场”,以及“实施金融支持绿色低碳发展专项政策,设立碳减排支持工具”已成为近期各界持续讨论的焦点。但要落实好政府工作报告中提到的碳达峰、碳中和各项工作,财税政策也同样扮演着关键角色。 接受证券时报记者采访的专家认为,随着碳排放交易市场的大力推进,碳税已不是市场化机制减排的必须途径。当下财税部门的重心应在于如何加快能源结构调整,包括对低碳、节能技术的研发鼓励,以及加大对可再生能源企业的税费优惠。 碳税或已不是必须之举 碳定价机制是气候治理的核心手段,它与协同政策一起构成气候治理政策体系,也将成为我国未来碳减排支持工具的重要组成部分。”中国财政科学研究院资源环境和生态文明研究中心研究员樊轶侠指出,根据世界银行发布的《2020年碳定价现状与趋势》,碳定价机制主要包括五种,即碳税、碳排放权交易、碳信用机制、基于结果的气候金融以及内部碳定价机制。诸如燃油税和取消化石燃料补贴等多种政策都可以视为是对碳进行隐性定价。 今年全国两会,全国人大代表、中国石化茂名石化执行董事、党委书记尹兆林就建议,运用市场化机制将碳排放指标向先进企业倾斜,高度重视节能,及时出台相关政策标准,并适时开征碳税。 实际上,早在2010年,国家发改委会同财政部就发布报告分析了征收碳税的可行性。由于当时推行碳税的客观条件还不够成熟,推进碳税的工作也随之被搁置。 “目前我国已经实行排污许可证制度,在碳排放交易市场的执行上先行一步,所以没有必要再实施碳税了。”中国人民大学环境学院环境政策与环境规划研究所所长宋国君在接受证券时报记者采访时表示,碳税和碳交易在理论上都有实施空间,国际对于采用碳税还是碳排放交易市场有不同的主张,但很少有国家会同时采用这两种碳定价机制。 宋国君指出,目前,税务部门还无法解决如何正确核查碳排放量的问题,而这个问题将直接影响到税收规模。而且税收对国民经济的影响复杂,碳税若是征收,其征收规模也会影响到所得税的调控。另外,两个定价机制同时执行还要考虑到较高的执行成本。 发力能源结构调整 除了加快建设碳排放权交易市场,推动金融支持绿色低碳发展外,今年政府工作报告还提出要优化产业结构和能源结构,包括推动煤炭清洁高效利用,大力发展新能源。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围,促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用,培育壮大节能环保产业,推动资源节约高效利用。提升生态系统碳汇能力。 “实现碳中和目标,眼下能做的就是低碳、节能技术的研发和推广。”宋国君表示,实现碳中和远景目标是一段很长的路,其核心是减少并改变以煤炭为主的化石能源大量开发和使用的现状。现阶段有关部门要做的就是加快能源结构调整,加大技术攻关。 目前,财政部对于可再生能源产业的主要扶持方式是财政补贴,但长期的补贴也让部分可再生能源企业产生了依赖。国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军此前在国新办发布会上表态,“十四五”时期,将进一步发挥市场在可再生能源资源配置中的决定性作用,从今年开始风电光伏发展将进入平价阶段,摆脱对财政补贴的依赖,实现市场化、竞争化发展。 宋国君认为,对于可再生能源企业,相关税率降低,或者延长税费优惠政策,就是财税部门对可再生能源产业的最大支持。而财政补贴的成本较高,难以精准识别需要补助的企业,在今年财政提倡精准施策下不宜广泛采用。

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